象州县石龙工业集中区
| 工业园区 |2011-10-18
象州县石龙工业集中区。象州县石龙工业集中区成立于2006年10月,为自治区B级园区,分为A、B、C三个相对独立的片区。2007年规划面积7.697平方公里。A区位于石龙镇区东北面,东临柳江,规划面积2.88平方公里(4314)亩,其中建设用地2.13平方公里(3188亩);B区位于石龙镇区南面东临柳江, 规划面积1.67平方公里(2511亩)其中建设用地1.59平方公里(2390亩);C区位于石龙镇区西北面,西临红水河,东靠209国道, 规划面积3.15平方公里(4720.5亩) 其中建设用地2.83平方公里(4251亩)。
2、石龙工业集中区的总体规划已完成,评审通过时间为2007年10月;园区C区的控制性详细规划及产业规划已完成。
3、石龙工业集中区目前有私营企业53家,其中规模以上企业12家,规模以下企业41家。其中2008年以来入园企业14个,占总数的26%,在这14个招商引资工业项目中,有1家为台商企业,4家为广东客商投资,6家为柳州客商投资,其它地方客商投资3家。
4、该县工业企业资产总额为28.6亿元,石龙工业集中区的企业资产总额为8.9亿元,其中2008年以来入园企业资产总额为4.7亿元。
5、2006年10月成立象州县石龙工业集中区管理委员会,为正科级财政全额拨款事业单位,2007年3月正式挂牌运作。现有编制6人,内设主任办公室,副主任办公室,行政办公室,财务办公室,综合股办公室。因人员调动,目前实际上班人员仅有3人,其中主任1名,另外2人为借调人员。
6、 为使石龙工业集中区加速发展提供空间,合理规划企业用地,A区作为糖业、粮食、汽车配件生产基地;B区作为浆纸及纸制品,家具生产基地;C区作为码头港口及物流发展基地。
7、该县现有工业从业人数为8500人,其中石龙工业集中区现有就业人数2800人,占总就业人数的33%.
8、2009年全县实现工业总产值41.58亿元、工业增加值15.77亿元、工业利税总额2.29亿元,其中石龙工业集中区实现工业总产值8.76亿元、工业增加值3.36亿元、工业利税总额0.66亿元,各占全县总数的21.1%、21.3%、28.8%.
9、全县2009年财政收入数3.23亿元,其中全县税收收入2.17亿元,工业税收收入1.61亿元;石龙工业集中区实现税收0.42亿元,占全县财政收入的13%、税收收入的19.4%.
10、至2009年底,石龙工业集中区已建成基础设施投资12个项目,共计投资2.3亿元,主要配套的工程有龙旺11万伏变电站,石龙至志光家具厂的园区水泥道路,龙旺变电站至粤能浆纸公司的3.5万伏供电线路,A区的生产生活用水管道工程,C区的部分道路硬化等。其中2008年以来投入1.85亿元。
11、石龙工业集中区已于2008年8月列为自治区B级园区。
二、石龙工业集中区的做法及经验:
石龙工业集中区成立以来,在县委,县政府及上级业务主管部门的正确领导下,以集中区建设为载体,加大招商引资力度,目前已引进十六家企业入园,经过几年努力,以制糖及纸浆纸制品加工为龙头的两大产业已初显规模,为县域工业经济发展作为一定的贡献。
(一)工业经济保持强劲的发展势头
2005年,石龙工业集中区仅有东糖石龙公司、大蒙锰矿2家规模以上企业实现的工业总产值1.52亿元,工业增加值0.52亿元,生产的产品为机制糖和锰矿,而且这两家企业均为六、七十年代建立的老企业。2009年,石龙工业集中区实现工业总产值8.76亿元、工业增加值3.36亿元、工业利税总额0.66亿元,工业总产值比2005年增长4.8倍。集中区工业发展得利于招商引资丰硕成果,目前,集中区支柱产业初步形成,以粤能浆纸业公司为龙头的7家浆纸企业,陆续生产。2010年预计7家纸业企业生产产值达3.8亿元,填补该县"十五"期间纸浆生产企业的空白,成为高级纸浆生产的重要集中区,形成集中区的支柱产业,工业总产值占全县规模以上企业的21.8%.
(二)基础设施得到改善
"十五"期间,石龙工业集中区没有变电站,电力设施没有保障,制约工业的发展;虽是国道线,但还是八十年代初期修建的柏油路,交通不十分理想,靠近柳江、红水河,却没有码头,水运不方便。"十一五"期间修建了龙旺11万伏变电站,专为集中区入园企业供电,大大缓解了集中区电力供应紧张的局面,209国道也修建二级公路,园区也从石龙修建到志光家俱厂总长5.3公里的水泥路,石龙港口建成,降低了企业运输成本,随着三江到北海高速公路从该县经过,高速公路修建至集中区,集中区企业生产运输成本将有所下降,为推进我集中区工业发展注入新的活力。
三、面临的主要困难和问题:
(一)工业基础薄弱,产业结构不合理
石龙工业集中区工业整体实力不强,经济总量偏低,与全区平均水平特别是发达地区相比,工业化程度明显有差距,产业结构也不够合理,一是工业经济总量较小,从目前入园已经生产的企业来看,经济实力不强,象个别的纸制品加工企业,只有3台小型纸制品加工设备,受市场及原料影响年产值不到1000万元,七家制浆、纸制品加工企业2010年实现工业总产值3.8亿元,平均年产值5600万元,没有大型的企业支撑,各种经济指标难以大幅跨越增长,企业抗风险能力差,特别明显的是6家纸业加工企业,没有原料浆保证,形成开工不足或半停产状态。
(二)融资渠道不畅,发展后劲不足
石龙工业集中区新引进的企业,均为非公经济企业,大多数业主靠原始集累和民间资本,金融部门支持力度有限,手续繁琐,得到的贷款不多,由于资金紧缺,市场竞争力不强,发展后劲不足,均是单一的产品,导致企业抗风险能力差。
(三)基础设施有待加强
石龙工业集中区分为A、B、C三个区,企业分散,形成基础设施投入资金相对要大,企业离石龙镇较远,石龙镇生活供水又十分紧张,造成B区企业生活用水困难的局面。园区规划工作没有跟上,由于没有规划,很多企业主均是独立选址,县政府按承诺水、电、路、通讯等畅通,造成投资相对大。
(四)工业园区工作人员偏少。现有编制6人,但目前实际上班人员仅有3人,其中主任1名,另外2人为借调人员。
四、加快工业集中区建设的意见和建议:
(一)加强集中区建设,做强做大支柱产业
工业园区是工业发展壮大的载体,结构调整是加快推进工业化进程的重要手段。加快工业园区基础设施建设,园区规划建设要与产业结构调整,产业聚集结合起来。引进科技含量高、带动能力强、产业链长的工业项目,通过工业园区建设,促进资源优势就地转化,加快产业结构调整,把石龙工业集中区打造成造纸及纸制品加工基地,汽车配件加工基地、农产品加工基地,办公家俱生产基地。
(二)加大招商引资力度,为业主做好协调服务工作
通过开展招商引资活动,向外宣传该县招商引资有关政策,争取外来客商到我集中区投资办企业,克服重招商轻管理,重签约轻落实,重承诺轻服务的做法,突出抓好招商引资协议合同的跟踪落实。主动为客商服务,以软环境弥补硬环境的不足。
(三)拓宽融资渠道,促进企业发展
拓宽融资渠道,要做好几方面工作:一是完善工业投资的激励机制,充分激活民间资本兴办工业,努力推进投资多元化;二是企业信用担保体系,为企业提供融资担保;三是争取上级投资和国债项目;四是政府运用财政贴息等手段进一步引导银行资金投放工业领域。
五、其它方面的一些情况:
1、该县2009年一、二、三产业的比例分别为32:42:26;2008年,该县的一、二、三产业的比例为分别33.8:39.7:26.5,二产比例首次超过一产。
2、该县2009年工业化率为1.05.